Un tratado pandémico global está firmado, pero sigue en el limbo: ¿qué lo frena?

La Organización Mundial de la Salud adoptó en mayo de 2025 un acuerdo pandémico para que el mundo estuviera mejor preparado ante la próxima crisis sanitaria global. Sin embargo, los países solo lograron los votos porque aceptaron posponer la definición de los detalles más conflictivos. Esa postergación ha continuado durante un año y medio. La semana pasada, los países se reunieron en Ginebra para la octava ronda de negociaciones, pero hubo poco que mostrar.

"El acuerdo pandémico está realmente en un estado de limbo continuo", dice Suerie Moon, codirectora del centro de salud global del Instituto de Posgrado de Ginebra. "El ánimo es sombrío; creo que muchos países saben que debemos avanzar, y sin embargo el camino a seguir no es obvio". En el centro del debate están el acceso y la equidad: si los países deberían estar obligados a compartir rápidamente datos sobre nuevos patógenos con la comunidad internacional, y qué obligaciones tendrían de compartir las vacunas, medicamentos o pruebas desarrolladas a partir de esos datos.

En principio, los países han aceptado esas obligaciones y las consideran cruciales para tener un sistema que permita responder rápidamente a la próxima pandemia de manera más equitativa. Pero no han logrado ponerse de acuerdo sobre cómo sería ese sistema, conocido como el anexo de Acceso a Patógenos y Distribución de Beneficios (PABS, por sus siglas en inglés). Las negociaciones suelen darse entre el norte y el sur globales, es decir, países ricos y países de menores ingresos, según Moon. El norte global quiere un sistema que permita el desarrollo muy rápido de nuevos productos, con una base de datos donde los países suban velozmente datos de patógenos. El sur global quiere garantías firmes de que, si comparte una muestra o un dato hoy, mañana recibirá los medicamentos o vacunas desarrollados con ellos. Algunos proponen atar condiciones al acceso a la base de datos; otros, a los productos generados. El director general de la OMS, Tedros Adhanom Ghebreyesus, pidió en la Asamblea General de la ONU que se llegue a un acuerdo lo antes posible, pues más retrasos costarían caro a todos los países cuando llegue la próxima pandemia. Las negociaciones continuarán hasta mayo de 2027, cuando los Estados miembros de la OMS se reúnan de nuevo en la Asamblea Mundial de la Salud. Estados Unidos, que dejó la OMS el año pasado, no participa en las negociaciones y firma acuerdos bilaterales de ayuda sanitaria, lo que según Moon podría debilitar el sistema.